Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц за нарушение требований Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ
В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (далее — КоАП) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Основными субъектами административной ответственности за правонарушения в сфере закупок отдельными видами юридических лиц являются должностные лица заказчика и юридические лица.
К должностным лицам относятся лица, осуществляющие функции по организации и осуществлению закупок в соответствии с законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц (в том числе члены комиссии по осуществлению закупок, если заказчиком создается закупочная комиссия).
К юридическим лицам относятся заказчики, т. е. лица, обязанные применять положения ФЗ № 223, в том числе бюджетные учреждения, а также организаторы закупок, которым заказчики передали часть своих функций (т. е. специализированные организации, которые несут ответственность в рамках переданных им полномочий).
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере закупок составляет 1 год со дня совершения соответствующего административного правонарушения.
Далее рассмотрим в таблице виды нарушений и ответственность, которая предусмотрена в случае их совершения.
Виды нарушений порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и ответственность за них
| Статья | Часть | Вид нарушения | Санкция применяется к: | Сумма штрафа |
| Статья 7.32.3 Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
1 | Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в электронной форме, в иной форме | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 10 000 руб. до 30 000 руб. от 100 000 руб. до 300 000 руб. |
| 2 | Должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более 2 раз | от 40 000 руб. до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года |
||
| 3 | Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ином порядке | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 20 000 руб. до 30 000 руб. от 50 000 руб. до 100 000 руб. |
|
| 4 | Нарушение предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 7. 32 | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 2 000 руб. до 5 000 руб. от 10 000 руб. до 30 000 руб. |
|
| 5 | Неразмещение в ЕИС в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 30 000 руб. до 50 000 руб. от 100 000 руб. до 300 000 руб. |
|
| 6 | Нарушение установленных законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в ЕИС в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 5 000 руб. до 10 000 руб. от 10 000 руб. до 30 000 руб. |
|
| 7 | Несоблюдение предусмотренных законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 2 000 руб. до 3 000 руб. от 5 000 руб. до 10 000 руб. |
|
| 8 | Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 2 000 руб. до 3 000 руб. от 5 000 руб. до 10 000 руб. |
|
| Статья 19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль |
7.2 | Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 30 000 руб. до 50 000 руб. от 300 000 руб. до 500 000 руб. |
| Статья 19.7.2-1 Непредставление информации либо представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц |
Непредставление или несвоевременное представление информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) либо представление заведомо недостоверной информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | Должностному лицу Юридическому лицу |
от 10 000 руб. до 15 000 руб. от 30 000 руб. до 50 000 руб. |
Васильева Наталия Александровна.
04.12.2014 г.
У вас остались вопросы о том, какую ответственность несет заказчик в соответствии с ФЗ № 223 и КоАП? Вы можете задать вопрос по этой теме специалистам ЕЦГЗ.
Данный материал является авторским. Исключительные права на него принадлежат ЕЦГЗ.
В соответствии со ст. 1229 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ использование данного материала или его составных частей в целях размещения его на других сайтах допускается только с письменного разрешения правообладателя.
Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.
Разработка сайта
ООО ЮТЦ "Ориентир", 2010