Государственные закупки: непрерывный процесс обучения
Реформы. Это понятие неразрывно связано с областью государственных закупок. Изменяется законодательство в сфере госзакупок, формы и методы проведения торгов. Кажется, совсем недавно мы осваивали работу на региональных сайтах госзакупок, только что научились и пообвыклись, как приходится осваивать новые знания — работу на уполномоченных электронных торговых площадках, которые получили право проводить электронные аукционы в соответствии с гл. 3.1 Закона № 94-ФЗ для заказчиков из всех регионов России.
Но остается вопрос: а как же уследить за всеми изменениями и нововведениями, ведь, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности? Выход один - постоянно учиться, отслеживать изменения в законодательстве, применять на практике полученную информацию. Однако, это не всегда легко дается, и причин тому масса: противоречие законодательных актов друг другу, двоечтение некоторых статей законов, отсутствие практики по спорным вопросам. Что же делать? Где искать ответы и каким специалистам в вопросах госзаказа можно доверять?
Я как человек работающий и постоянно занятой решила поискать ответы в сети Интернет. Оказалось, что всемирная сеть предоставляет нам огромный выбор различных консультационных и обучающих центров и организаций, проводящих курсы и семинары в области госзаказа. Это обстоятельство порадовало, значит, без ответов на вопросы я не останусь.
Итак, остается выбрать, к кому же обратиться за консультацией по госзакукам. Первое, что бросается в глаза, — это разница в стоимости и в составе (так сказать, в ассортименте) консультационных услуг. Набор услуг просто фантастический, при таком ассортименте даже самый ленивый участник размещения заказа может работать в сфере госзаказа. Он может даже не знать тонкостей законодательства, адресов сайтов госзакупок, электронных торговых площадок, а знать только специфику своей деятельности. Специалисты консультационных центров по госзакупкам возьмут на себя все остальное — поиск подходящих по тематике торгов, заполнение заявок, подготовку документации и даже непосредственно саму процедуру подачи заявки.
Для заказчиков, приобретающих товары (работы, услуги), все не так просто и, можно даже сказать, все совсем не так и совсем не просто! Согласно Закону № 94-ФЗ при размещении заказа Заказчик должен обязательно создать комиссию по размещению заказа и включить в ее состав преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд. Значит, для представителей заказчиков остается один выход — учеба, т. е. получение дополнительного профессионального образования по программе «Управление государственными и муниципальными заказами».
Обучение по данной программе в настоящее время предлагают практически все вузы, имеющие экономические факультеты. Так что же, опять в аудиторию, за парту, и 120 часов там сидеть? Совсем необязательно. Свою весьма ощутимую помощь в этом вопросе нам оказывают информационные технологии и сеть Интернет, предлагающие новейшую форму организации учебного процесса - дистанционные образовательные технологии. Данная форма обучения позволяет получать необходимые знания дистанционно, независимо от места нахождения обучающегося и не требует его присутствия в учебной аудитории.
Однако если с выбором формы обучения дело обстоит полегче, то с выбором вуза все не так просто. Ведь, как правило, слушателей программы интересуют по большей части практические вопросы, с которыми они каждый день сталкиваются в ходе своей рабочей деятельности, а не каждый преподаватель вуза может ответить на эти вопросы, потому что ответы на них известны только специалистам-практикам в области госзаказа. Также настораживают примеры деятельности, когда учебные центры готовят специалистов по 120-ти часовой программе за 2-3 дня. И как только успевают?
В общем, подводя итоги вышесказанного, следует отметить: учиться специалистам в области госзаказа надо и, можно сказать, необходимо, в современных условиях без этого не обойтись, но как и к получению основного образования, к получению дополнительного профессионального образования нужно подходить очень обдуманно и тщательно выбирать курсы, вуз и программы обучения (уделяя особое внимание наличию в них: деловых игр, тем по русскому языку в сфере госзакупок, возможности самоконтроля полученных знаний после каждой изученной темы), а также и самих преподавателей. Я считаю, что данные обучающие программы в сфере госзаказа необходимы не только заказчикам, они будут полезны и интересны и участникам размещения заказа, так что думайте, выбирайте, ну а потом — учиться, учиться и еще раз учиться!
Овсянникова Ирина Владимировна
директор ЮТЦ «Ориентир»
27.12.2010 г.
В ЕЦГЗ мы можете получить консультацию по госзакупкам в режиме онлайн. Если же вас интересует обучение, вы можете посетить вебинар по госзакупкам на сайте orientir.tv
Данный материал является авторским. Исключительные права на него принадлежат ЕЦГЗ.
В соответствии со ст. 1229 ГК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ использование данного материала или его составных частей в целях размещения его на других сайтах допускается только с письменного разрешения правообладателя.
Напоминаем, что использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами.
Разработка сайта
ООО ЮТЦ "Ориентир", 2010