Тендерный займ на обеспечение заявок по 44-ФЗ

Как следует из норм 44 ФЗ, при участии в конкурсах и аукционах поставщики (подрядчики, исполнители) сталкиваются с необходимостью предоставления обеспечения заявок в виде денежных средств или банковской гарантии (по теме «Банковская гарантия» см. здесь).

При этом потенциальные участники закупок не всегда обладают достаточными собственными средствами или по каким-либо причинам не готовы вывести часть денежных средств из оборота компании, что не позволяет им принять участие в торгах в рамках 44 ФЗ.

Для решения данной проблемы рекомендуем поставщикам воспользоваться такими распространенными финансовым инструментами, как тендерный кредит и тендерный займ.

И тот и другой аналогичны по своему предназначению (обеспечение заявок). Однако в первом случае услуги по финансированию поставщиков оказывают исключительно банки, во втором случае — выдача денежных средств осуществляется микрофинансовыми организациями, инвестиционными фондами, другими финансовыми организациями.

44 ФЗ не содержит обязательных требований, касающихся условий и порядка предоставления тендерного кредита и тендерного займа при госзакупках. Данные вопросы урегулированы нормами гражданского права (глава 42 ГК РФ).

Следует отметить, что для заказчика не имеет значения ни источник финансирования обеспечения заявок: собственные средства или привлеченные (займ, кредит), ни собственно способ финансирования поставщиков: тендерный кредит или тендерный займ. Для целей участия в закупках важен сам факт внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки в указанном в документации размере, в установленные сроки, с представлением необходимых подтверждающих документов. Поэтому с точки зрения заказчика финансирование поставщика путем предоставления тендерного кредита и тендерного займа одинаково приемлемо и не имеет никаких преимуществ друг перед другом.

Для поставщиков выбор способа финансирования, исходя из нашего опыта, в последнее время склоняется в пользу тендерного займа. Такое предпочтение объясняется рядом причин.

Во-первых ,для выдачи тендерного займа необходим минимальный пакет документов. Между тем принятие решения банком о кредитовании сопровождается анализом большого объема бухгалтерской документации, различных справок, выписок, истребуемых у поставщика. Банки очень скрупулезно в отличие от микрофинансовых организаций изучают кредитную историю поставщика (заемщика), определяют степень его платежеспособности.

Во-вторых, сроки рассмотрения заявки для выдачи тендерного займа меньше, чем аналогичные сроки в случае предоставления тендерного кредита. Указанное обстоятельство в условиях лимита времени для подачи заявки на участие в закупке является существенным.

В-третьих, банки при выдаче тендерного кредита могут потребовать у поставщика (заемщика) залог в качестве обеспечения по кредитному обязательству, что предполагает наличие дополнительных финансовых и (или) имущественных возможностей у поставщика. Микрофинансовые организации, как правило, залога не требуют.

В-четвертых, выдача тендерного займа не сопровождается открытием расчетного счета. При выдаче кредита открытие расчетного счета в банке, выдавшем кредит, является обязательным требованием банка.

Таким образом, сама процедура выдачи тендерного займа является более простой, а шансы получения займа в обеспечение заявки — более реальными по сравнению с выдачей тендерного кредита.

За выдачу тендерного займа (кредита) поставщик выплачивает микрофинансовой организации (банку) соответствующую комиссию, размер которой определяется условиями выдачи займа (кредита). Как правило, по тендерному займу проценты не начисляются, а входят в сумму комиссии за выдачу займа, которая выплачивается поставщиком единоразовым платежом. При выдаче тендерного кредита поставщиком отдельно выплачивается комиссия за выдачу, а также начисляются проценты за пользование кредитом, предусмотренные кредитным договором.

При этом следует подчеркнуть, что процентные ставки по займу могут несколько превышать ставки по тендерному кредиту. Поэтому каждый поставщик принимает решение о выборе способа финансирования в целях обеспечения заявки в индивидуальном порядке, с учетом всех условий выдачи тендерного кредита (займа) и финансовой устойчивости своей организации.

В нашем центре можно получить развернутую информацию

• о стоимости тендерного займа, кредита;
• о перечне банков и финансовых организаций, выдающих тендерные займы, кредиты;
• об условиях выдачи таких займов и кредитов и т.п.

Для получения указанных сведений вам достаточно отправить на электронную почту consult@ecgz.ru номер закупки и Вашу контактную информацию.